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小金圆桌会丨“双碳”目标再次被写入政府工作报告海南如何走好低碳之路?

发布日期:2022/3/9 13:17:47 浏览:13

来源时间为:2022-03-09

“双碳”目标再次被写入政府工作报告,海南如何走好低碳之路?

统筹“立”与“破”衔接“新”与“旧”

海南日报特派记者金昌波

实现“双碳”目标是我国实现高质量发展的必然要求,也是展现中国负责任大国形象的重大战略举措。今年的全国两会,“绿色低碳”话题热度不减。政府工作报告强调“有序推进碳达峰碳中和工作”,并提出多项具体任务。

《海南省“十四五”生态环境保护规划》把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局。我省的政府工作报告明确提出,2022年,海南要争做“双碳”工作优等生。

未来,我们的低碳之路应该怎么走?海南如何当好“双碳”工作优等生?本期《小金圆桌会》特邀中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才,海南大学马克思主义学院研究员、人文社科高等研究院执行院长夏锋围绕这一话题进行探讨交流。

主持人:海南日报记者金昌波

嘉宾:中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才

海南大学马克思主义学院研究员、人文社科高等研究院执行院长夏锋

集中供冷低碳减排三亚低碳智慧能源综合利用海棠湾示范区项目运营。据介绍,该项目每年将节省标准煤约3.26万吨,减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量近10万吨。海南日报记者武威摄

把好节奏,实现新旧能源转换有序衔接

实施“双碳”战略的首要任务是推动能源革命。政府工作报告提出,推动能源革命,要坚持先立后破、通盘谋划。如何理解先立后破?“立”什么?“破”什么?

徐洪才:继2021年之后,今年“双碳”目标再次写入政府工作报告。与去年不同的是,今年的政府工作报告中突出了“有序”两个字,碳达峰碳中和的进程将会更加科学。“先立后破”,讲的就是把控好推进节奏。立,就是要大力发展风电、光伏等新能源;破,就是推动传统能源逐步退出。但这必须先从技术、政策法规和市场机制等层面建立起低碳发展“四梁八柱”,再循序渐进地减少化石能源,构建清洁、零碳、安全、高效能源体系。

海南制造业相对薄弱,意味着减碳包袱轻。当前,海南自贸港加快构建以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为支撑的“3 1”现代产业体系,方向是正确的。我注意到海南省今年的政府工作报告提到“研究出台我省碳达峰实施方案,编制项目引进低碳指南”,这非常好。建议海南围绕十二个重点产业,逐个梳理制定碳达峰路线图、时间表,同时在招商引资过程中,坚持双向选择,多算“长远账”,更多选择知识密集型、科技密集型的企业,从源头把高耗能高污染产业堵在岛外。海南要敢于亮剑,在全国率先实现“双碳”目标。

夏锋:传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上,要统筹好“立”与“破”的关系。一方面,中国能源的饭碗必须端在自己手里,要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全,保持原油、天然气产能稳定增长,加强煤气油储备能力建设,推进先进储能技术规模化应用;一方面,要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。

海南建设国家生态文明试验区,也面临能源革命的重大任务,也要处理好新旧动能“立”与“破”的关系。一方面,要发挥洋浦区位等优势,打造能源战略储备基地。一方面,要围绕建设国家生态文明试验区和清洁能源岛目标,依托洋浦经济开发区、海南(昌江)清洁能源产业园等园区,大力发展氢能、核能等新能源,以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重点,发展壮大清洁能源汽车产业链。

发挥优势,快速提升生态碳汇能力

海洋碳汇,也称蓝碳或蓝色碳汇,是指一定时间周期内海洋储碳的能力或容量。今年全国两会上,不少代表委员建言海南以蓝碳助力碳中和。在这方面,海南有哪些优势?

夏锋:作为全国海洋面积最大的省份,海南拥有全国三分之二以上的海域面积和全国面积最大的红树林湿地等得天独厚的自然条件,具有十分优越的蓝碳资源。海南要用好这些基础优势,快速提升生态碳汇能力。一是推动蓝碳资源保护与利用。制定蓝碳行动计划,推动蓝碳方法学研究与利用,建立健全蓝碳统计调查与监测体系,开展红树林、海草床、珊瑚礁、海洋牧场等典型蓝碳生态系统碳储量及碳汇动态的科学监测和分析,摸清“家底”。

二是探索在海南开展海洋碳汇交易试点,开展蓝碳交易示范。通过碳市场、碳普惠以及碳中和活动等方式提升蓝碳价值。抓住RCEP正式实施的重要机遇,探索在海南建立中国-东盟蓝碳交易中心,打造区域性蓝碳交易市场。

三是加强国际合作。整合海南和国内蓝碳研究力量,搭建蓝碳国际交流平台,加强海南与粤港澳合作,共建碳排放权跨境交易机制。

四是引入金融机构开发海洋碳汇收益权质押贷款等产品,打造综合性绿色金融产品交易市场。

徐洪才:我国是世界上少有的同时拥有海草床、红树林和盐沼三大蓝碳生态系统的国家之一。红树林、盐沼和海草床,可以从大气和海洋中吸收大量的碳并将碳储存在生态系统中,在减缓气候变化中发挥重要作用。但如果海岸带开发活动不断增加,蓝碳生态系统会遭到破坏。一旦蓝碳生态遭到破坏,封存于植物和土壤中的二氧化碳就被释放到空气中,导致温室气体的总量增加。所以,一定要吸取教训,高度重视海洋生态环境保护,推进海岸带修复和绿色海堤建设,构筑蓝碳发展的生态屏障。同时,要运用循环经济理念,高质量发展海洋养殖业,推进海洋牧场等建设,进一步释放蓝碳资源的巨大潜力,有效增加蓝色碳汇,实现“绿色生态”与“蓝色经济”同促进、共发展。

节能降耗,倡导低碳绿色生活

我们之所以提出能源革命的概念,就是因为这是覆盖城乡居民生活方式的转型。对海南而言,倡导绿色生产生活方式,该怎么做?

徐洪才:说一个我自己的故事:今天上午,我要去医院检查核酸,在小区楼下顺手扫了个二维码,一路骑着共享单车就到了医院,这就是绿色低碳的生活方式,而带来这一切变化的就是数字化。

所以,发展数字经济,是减少碳排放的一个重要抓手,数字经济和绿色金融融合发展,大有可为。一方面,传统产业一般意味着高能耗,而利用数字技术的推广应用,推动传统产业的转型升级,本身就能实现节能降耗,减少碳排放。另一方面,低碳绿色生活是国际性潮流,发展数字经济可以为“绿色生活方式”提供更多具体、鲜活的应用场景。促进数字经济和绿色发展之间的融合发展、良性互动,可以进一步助推我国经济的高质量发展。

夏锋:第一,要推动海南城乡居民生活方式和消费理念绿色化,形成文明健康生活新风尚。引领全民践行绿色生活方式,组织开展绿色出行、绿色消费、绿色餐饮、绿色快递等活动,让绿色生活理念深植于我们这代人脑海中。

第二,海南的绿色生活方式的形成需要在需求和供给两端同时发力。例如,海南最有条件建成新能源汽车岛。要力争实现党政机关及国有企事业单位公务用车,以及公交、巡游出租等领域车辆全面清洁能源化,发挥引领带头示范作用;要加快轻型物流配送车、城市环卫车、网约车、旅游车等社会运营领域车辆清洁能源化改造;启动燃油汽车进岛管控时间表,岛内逐步禁止销售燃油汽车。探索开展氢燃料汽车示范应用。加强新能源汽车充换电、加氢站等配套基础设施建设。

第三,加快农业无害化种植养殖改造。海南拥有丰富的热带农业资源,农产品十分丰富。要适应我国城乡居民对无害化农产品需求日益增长的趋势,加快海南农产品种植养殖无害化改造,利用先进农业科技,减少直至清零农药的施用,打造绿色农业岛。这不仅能提升海南农产品附加值,也能带动农业科技进步。

)(金昌波)

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