潜在污染物，西安工业退城或潜在污染转移周边县区成唐僧肉 电影唐僧肉、唐僧肉、肉唐僧、唐僧、唐僧老婆、深圳唐僧、唐僧乞讨、唐僧图片、唐僧与富商妻子亮相、老版西游记唐僧、潜在污染物。
近日以来的晴好天气，让郭庭平看起来稍显轻松。
“我和我的同事们还要以空气质量指数（AQI）评判这座城市每一天的空气优劣，并在空气‘除患’和治霾中制定政策，发挥中枢指挥作用。”西安市环保局大气污染控制处处长助理郭庭平这样说。
然而，靠天气的眷顾来实现“蓝天”目标实在很为难，就在郭庭平肉眼望不到的地方，还有一些企业正在肆意妄为、污染环境。
距离西安大约40多公里的咸阳市三原县，有两个著名的工业园区。一个是大力推行的食品工业园区，另一个是聚集着钢铁制造、化工、陶瓷等企业的工业园区。
“这种例子我见过太多了，把食品园区和工业园区放在这么近的地方，根本就是不合理的。”西安石油大学教授、中国西部制造业发展研究中心主任曾昭宁很愤慨。
在园区位于冶金大道的十字路口旁，一位在路边卖瓜果的小伙子指着对面一家没挂牌的企业告诉记者：“这家钢铁制品企业（后来得知为三原昌鑫钢铁制品有限公司）在2000年初期就从浙江搬过来了，前些年这家企业还是很红火的，但近两年钢铁制品行业不是很景气，最近已停产了。”
顺着冶金大道往西，一路上都是建材和钢铁制品、化工等企业，看上去规模都不太大。唯一规模大些且生产较旺的企业，是陕西景盛肥业集团有限公司和从广东来的三原西源陶瓷有限公司。
高渠乡的河槽村与景盛集团仅一墙之隔，这里村民的房子都是清一色的红铁门。一位李姓村民指着村子里几家红铁门上的锈斑对记者说：“你们看，这是景盛集团在生产硫酸钾肥排放烟尘、异味时给腐蚀的，景盛的污染简直是太大了，我们这大门原来是3年刷一次，现在是一年刷一次。”
为此，2013年3月，陕西省政府召开全省大气污染治理专题会议，制定了本届政府五年行动计划，后又出台全国最早的《陕西省大气污染防治条例》的地方性法规。西安作为陕西向大气污染宣战的主战场，也将“治污减霾”确定为全市头号民生工程。
国家层面也有动作。国家环保总局和国家经贸委曾在2000年联合发出《关于禁止向西部转移污染的紧急通知》，严禁发达地区的污染企业借“西部大开发”转移到西部地区。
据了解，工业产值东迁而工业污染西移。1986年，中国东部和西部工业产值分别占全国的59和41；到1995年，分别占64％和36。10年间，工业产值向东部“迁移”了5个百分点。与此同时，标志污染程度的两个主要指标——化学需氧量排放和二氧化硫排放，却都向西“迁移”。
县乡应对污染企业说“不”：城市产业的每次升级，都伴随着农村工业的立即跃进。如果搬迁企业不能很好地结合技术升级，那这种做法在减轻城市环境污染的同时，只能造成新的农村污染。
县乡将会受到什么危害
显然，西部地区脆弱的生态环境容不得半点闪失。
当记者问一些企业负责人为何不搬到西安的“金开工业园”（专门为制造业打造的工业园区）发展时。他们面露难色称：因金开工业园对企业要求的门槛高，他们企业不符合要求，只好到离得近的三原县等地发展。
的确，对于占陕西工业总产值30以上的龙头大户西安市来说，按照“一城一带一区多板块”的产业规划，现有的工业布局明显不合时宜。从国际化大都市发展的一般规律和未来城市发展空间出发，西安市三环以内的主城区将作为服务业聚集区，不再安排工业项目，现有生产型工业企业逐步迁往渭北工业区或其他开发区。到2015年，西安主城区内的工业企业将全部退出。
一场声势浩大的“工业退城”计划不可以演变成一次污染企业的“农村大围剿”。不仅仅是西安开始转出低端产业，陕西一些地级市也开始将低端、高耗能、高污染企业转移到县区。
专家表示，农村工业化是中国改革开放20年间经济增长的主要推动力，在县域经济发达的东部地区表现得尤为明显。这种工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征，以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化。村村点火，户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致污染危害直接。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量，已占工业污染物排放总量的50以上，而且县乡企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。
“那些工业园区每个县都做得一个样子，没有特色。而且很多还是国家明确禁止再进入的淘汰落后产能。”曾昭宁表示。
长期以来，由于工业化程度低、人口密度较小、环境容量较为富余，我国农村环境问题主要表现为部分地区的荒漠化、水土流失等生态问题，污染问题并不突出。近年来，随着我国现代化进程的加快，在城市环境日益改善的同时，农村的污染问题越来越突出。尤其是在工业化、城镇化程度较高的东部发达地区，农村环境质量下降，已与经济社会发展形成了强烈的反差。
更该注意的是，《中国社会舆情与危机管理报告》（2013）指出，2012年环境舆情事件中，人为因素造成的舆情事件比例攀升，而工业污染为引发环境舆情事件的主因。
西安实施污染企业“退城入区”计划：关中地区所有火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物排放限值。西安、咸阳两市周边不再新建火电、热电厂。
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